党的“十八大年夜”以来，以习近平总书记为核心的党中心，高度看重国度收集安然和信息化工作，出台了一系列的司法、律例和政策，特别是对涉及国计平易近生的重点行业的收集安然和信息化工作提出了更高的工作请求。中国证监会党委周全贯彻进修党的“十八大年夜”以来的会议精力，深刻进修习近平总书记系列重要讲话精力，高度看重本钱市场信息与收集安然工作，按照中心收集安然和信息化引导小组同一安排，强化大年夜局意识、看齐意识，保持“稳中求进”工作总基调，总体确保了本钱市场信息与收集安然。

本钱市场信息与收集安然根本情况

二十几年来，本钱市场大年夜我国的国情出发，走出了一条具有中国特点的成长门路。我们在很短的时光内完成了大年夜有纸化交易向无纸化的改变，大年夜人工报单到电子化处理的飞跃，实现了宛转、撮合、清理、交收等全交易过程的电子化信息处理，大年夜大年夜进步了市场的运转效力，降低了运卸旧本，为中国本钱市场的快速成长供给了强有力的技巧支撑。

同时，我国本钱市场运行高度依附通信、计算机技巧和互联网，在进步效力的同时也蕴含着很大年夜的风险。例如，网上交易和门户网站往往成为敌对权势和造末路分子的进击对象;天然灾害的赓续产生请求信息体系建立靠得住的灾害备份;技巧体系的故障会激发权益胶葛、社会问题和经济补偿，虚假信息、仿冒网站会严重捣乱市场秩序等等。此外，各类新技巧、新产品、新创意大年夜量出现，诸如“云计算”、“大年夜数据”、“虚拟化”等新概念、新技巧接踵提出，一方面推动了科技的成长和进步，另一方面也带来了一系列新的挑衅。

本钱市场信息与收集安然形势复杂严格

当前，收集空间国际计谋博弈日趋激烈，国际收集安然形势加倍复杂;收集进击破坏晃荡赓续增多，影响力和破坏力明显加强;收集违犯法罪出现快速增长态势。

1.收集空间国际计谋博弈加倍激烈。大年夜国际上来看，近年来国际收集空间对抗趋于严格，收集军备比赛提速;收集兵器威慑力和破坏力加强;关键信息基本举措措施不局面对国度间冲突对抗的威逼，也遭到黑客大年夜范围入侵;国际金融范畴成为收集进击重灾区。

2.我国收集安然情况不容乐不雅。今朝，我国网平易近范围已达到7.31亿，2016年代到过收集安然事宜的网平易近占比达到70.5%，多为收集欺骗、病毒和木马、账户信息被盗及小我信息泄漏。黑色家当链范围超千亿，涵盖了进击软件研发、发卖，隐私信息窃取、发卖，网上欺骗、勒索，电子泉币洗钱多个环节，极大年夜地伤害企业和小我信息安然。

3.本钱市场信息安然保障工作面对新的挑衅。

一是来自互联网的进击频度与强度日益加大年夜，对证券期货业机构网上信息体系的安然运行构成严重威逼。近年来，证券期货业各机构经由过程互联网开展的营业持续增长，网上信息体系安然防护中存在脆弱点，网上体系遭受进击的安然风险进一步加大年夜，甚至有可能会出现因遭受进击导致核心交易体系产生安然事宜的风险。

二是运维治理程度还需进一步进步。近年来，证券期货业信息体系整体风险防备才能有了明显的晋升，信息安然事宜数量持续控制在较低的程度，但初级的工资操作掉误还频有产生，技巧体系应对故障和灾害突发事宜的备份才能还有待进一步进步，应对高强度的收集进击才能不足，应对重大年夜灾害的营业持续性保障办法仍处于研究阶段。

四是投资者小我信息安然存在隐患。证券期货业机构积聚了大年夜量的数据资本，数据应用也越来越广泛，但对于数据的采集、存储、传输、开辟和应用等环节缺乏全流程的安然管控，数据安然防护形势十分严格。此外，证券期货业办事商安然防控不力也增大年夜了证券期货业机构和投资者数据泄漏和修改的风险。

五是新技巧新营业成长对证券期货业信息体系造成威逼。以法度榜样化交易为代表的快速交易体系，应用范围日益扩大年夜，法度榜样化交易系同一旦产生故障很可能出现放大年夜效应和连锁反竽暌功，引起全部市场的异常波动，甚至激发体系性风险。新技巧的应用冲破了传统应用架构，新营业的成长增长了信息体系架构复杂性，对安然防护和体系运行带来新的风险。

防备和化解本钱市场信息与收集安然风险的思路和办法

六是行业公共基本举措措施风险慢慢加大年夜。近年来，证券期货业扶植了证联网、公共托管举措措施、公共办事平台等多项公用基本举措措施。这些举措措施因为具有办事对象多、集约化等特点，一旦中断运行，势必会影响到公共基本举措措施上承载的相干营业，证券期货业大年夜量机构将是以受到波及，致使重要营业大年夜面积中断，甚至激发全市场停市等重大年夜变乱。

近年来，中国证监会把本钱市场信息与收集安然顿在国度整体安排和请求上去推敲和安排，进步证券期货业各机构对信息与收集安然工作的熟悉，实现了相干工作大年夜被动到主动的改变。

1.强化信息与收集安然工作组织引导。按照“保持监管压力，重在发挥证券期货业机构自律感化”的思路，2008年中国证监会成立了证券期货业信息化工作引导小组和专家委员会，负责组织、调和、督导和推动全行业信息安然工作。引导小构成立10年来，召开了13次全行业范围的工作会议，对每一时代的重点工作进行研究和安排。大年夜结不雅看，由监管部分和行业机构引导、专家构成的引导小组充分发挥了批示中间的感化;中国证监会相干部分和证监局将行业机构信息安然纳入监督工作范畴，经由过程监管压力促进信息安然工作;各交易所和行业协会发挥自律治理的功能，采取多种办法推动市场信息化扶植;行业各经营机构大年夜自身实际出发，建立了科学、合理的信息技巧治理架构，加大年夜投入，加强运维，进步了信息安然保障程度。

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本文标题：【中国证券监督管理委员会信息中心主任 张野】资本市场信息与网络安全的思考和实践

地址：http://www.17bianji.com/lsqh/36949.html

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