物联网是新一代信息技巧的高度集成和综合应用，对新一轮家当变革和经济社会绿色、智能、可持续成长具有重要意义。“十二五”时代，我国物联网成长取得了明显成效，与蓬勃国度保持同步，成为全球物联网成长最为活泼的地区之一。“十三五”时代，我国经济成长进入新常态，立异是引领成长的第一动力，促进物联网、大年夜数据等新技巧、新业态广泛应用，培养强大年夜新动能成为国度计谋。当前，物联网正进入跨界融合、集成立异和范围化成长的新阶段，迎来重大年夜的成长机会。为推动物联网家当健康有序成长，制订信息通信业“十三五”筹划物联网分册。
本筹划根据《公平易近经济和社会成长第十三个五年筹划纲领》及《国务院关于推动物联网有序健康成长的指导看法》等相干文件编制而成，是指导物联网家当将来五年成长的指导性文件。
一、成长回想及面对形势
(一) “十二五”成长回想
“十二五”时代我国在物联网关键技巧研发、应用示范推广、家当调和成长和政策情况扶植等方面取得了明显成效。
政策情况赓续完美。加强顶层设计，宣布《国务院关于推动物联网有序健康成长的指导看法》，成立物联网成长部际联席会议和专家咨询委员会，兼顾协调和指导物联网家当成长。相干部分制订和实施10个物联网成长专项行动筹划，加强技巧研发、标准研制和应用示范等工作，积极组织实施重大年夜应用示范工程，推动示范区和Ｒ当基地扶植。中心财务持续四年安排物联网成长专项资金，物联网被纳入高新技巧企业认定和支撑范围。各地区加大年夜政策支撑力度，设立专项资金，多层次、全方位推动处所物联网成长。
家当体系初步建成。已形成包含芯片、元器件、设备、软件、体系集成、运营、应用办事在内的较为完全的物联网家当链。2015年物联网家当范围达到7500亿元，“十二五”年复合增长率为25%。"大众,"收集机械到机械(M2M)连接数冲破1亿，占全球总量31%，成为全球最大年夜市场。物联网家当已形成环渤海、长三角、泛珠三角以及中西部地区四大年夜区域集合成长的格局，无锡、重庆、杭州、福州等新型工业化家当示范基地扶植初见成效。出现出一大年夜批具备较强实力的物联网领军企业，互联网龙头企业成为物联网成长的重要新兴力量。物联网家当公共办事体系日渐完美，初步建成一批共性技巧研发、考验检测、投融资、标识解析、结不雅转化、人才培训、信息办事等公共办事平台。
推动行业应用标准研制。大年夜力开展车联网、健康办事、智能家居等家当急需应用标准的制订，持续推动工业、农业、公共安然、交通、环保等应用范畴的标准化工作。加强组织调和，建立标准制订、实验验证和应用推广结合工作机制，加强信息交换和共享，推动标准化组织结合制订跨行业标准，鼓励成长集团标准。支撑联盟和龙头企业牵头制订行业应用标准。
立异结不雅赓续出现。在芯片、传感器、智能终端、中心件、架构、标准制订等范畴取得一大年夜批研究结不雅。光纤传感器、红别传感器技巧达到国际先辈程度，超高频智能卡、微波无源无线射频辨认(RFID)、北斗芯片技巧程度大年夜幅晋升，微机电体系(MEMS)传感器实现批量临盆，物联网中心件平台、多功能便捷式智能终端研发取得冲破。一批实验室、工程中间和大年夜学科技园等立异载体已经建成并发挥优胜的支撑感化。物联网标准体系加快建立，已完成200多项物联网基本共性和重点应用国度标准立项。我国主导完成多项物联网国际标准，国际标准制订话语权明显晋升。
应用示范持续深化。在工业、农业、能源、物流等行业的提质增效、转型进级中感化明显，物联网与移动互联网融合推动家居、健康、养老、娱乐等平易近生应用立异空前活泼，在公共安然、城市交通、举措措施治理、管网监测等聪明城市范畴的应用明显晋升了城市治理智能化程度。物联网应用范围与程度赓续晋升，在智能交通、车联网、物流追溯、安然临盆、医疗健康、能源治理等范畴已形成一批成熟的运营办事平台和贸易模式，高速公路电子一向车收费体系(ETC)实现全国联网，部分物联网应用达到了切切级用户范围。
我国物联网家当已拥有必定范围，设备制造、收集和应用办事具备较高程度，技巧研发和标准制订取得冲破，物联网与行业融合成长成效明显。但仍要看到我国物联网家当成长面对的瓶颈和深层次问题依然凸起。一是家当生态竞争力不强，芯片、传感器、操作体系等核心基本才能依然脆弱，高端产品研发才能不强，原始立异才能与蓬勃国度差距较大年夜;二是家当链协同性不强，缺乏整百口当链高低游资本、引领家当调和成长的龙头企业;三是标准体系仍不完美，一些重要标准研制进度较慢，跨行业应用标准制订难度较大年夜;四是物联网与行业融合成长有待进一步深化，成熟的贸易模式仍然缺乏，部分行业存在治理分散、推动力度不敷的问题，成长新技巧新业态面对跨行业体系体例机制障碍;五是收集与信息安然形势依然严格，举措措施安然、数据安然、小我信息安然等问题亟待解决。
(二) “十三五”面对形势
“十三五”时代是我国物联网加快进入“跨界融合、集成立异和范围化成长”的新阶段，与我国新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化扶植深度交汇，面对广阔的成长前景。另一方面，我国物联网成长又面对国际竞争的巨大年夜压力，核心产品全球化、应用需求本地化的趋势加倍凸显，机会与挑衅并存。
万物互联时代开启。物联网将进入万物互联成长新阶段，智能可穿戴设备、智能家电、智能网联汽车、智能机械人等数以万亿计的新设备将接入收集，形成海量数据，应用出现爆发性增长，促进临盆生活和社会治理方法进一步向智能化、精细化、收集化偏向改变，经济社会成长加倍智能、高效。第五代移动通信技巧(5G)、窄带物联网(NB-IoT)等新技巧为万物互联供给了强大年夜的基本举措措施支撑能力。万物互联的泛在接入、高效传输、海量异构信息处理和设备智能控制，以及由此激发的安然问题等，都对成长物联网技巧和应用提出了更高请求。
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