(4)削减人工智能对就业市场带来的冲击

• 应加强掉业保险轨制。降低掉业为家庭带来的损掉，进步掉业保险所包含的刻日。经由过程削减工作时光的方法代替裁人，并当局应为工人供给转型指引。
• 针对不合的地舆区域的影响制订政策。降低地区壁垒和职业准入门槛，让不合地区的治理者介入制订适应与本地区的┞服策方针，可以寻求到最佳的解决筹划。
• 使税收政策加倍现代化。构建加倍积极的税收体系，调节税前收入的不平等。并加强税收信用机制，促进人们积极纳税，促进财富的合理转移。

五、对我国的启发

我国企业已根本覆盖技巧、平台、产品、应用等人工智能家当链的各个环节，在技巧研发与家当化方面取得了必定成效。基本研究方面，各科研院校大年夜力推动人工智能研究工作开展，深度进修/深度神经收集相干期刊文┞仿数已持续两年位居全球第一。企业成长方面，人工智能各关键范畴均出生了有竞争力的企业，语音、视觉、无人体系等技巧和产品位居世界前列。同时，我国人工智能范畴在组织工作推动、家当协同立异、专业人才贮备、情况成长优化等方面与美国如有较大年夜差距。此次的美国申报对我国推动人工智能工作有5个方面的启发：

(1)推动协同工作，增长经久资金投入

推动成立跨部分工作组，摸索建立国度人工智能工作推动机制，兼顾人工智能相干计谋筹划、工作筹划的制订和实施，组织推动产学研用的协同成长。在国度重大年夜项目中进行经久的资金投入，用于推动人工智能相干的重要基本技巧、前沿技巧以及复杂体系的研发，弥补企业或机构研发不足或缺掉的范畴，实现重大年夜关键核心技巧的冲破。

(2)加强综合研究，成立跨部分专家委员会

成立跨部分跨学科专家委员会，推动人工智能重大年夜、前沿、综合问题研究。按期评估技巧演进、家当成长态势以及对经济社会成长的供献与影响。推动对人工智能可能带来的就业、司法、伦理等社会问题开展研究，并提出恰当的扶植性、前瞻性公共政策建议与实施框架。组织大家工智能相干的组织、院校、企业等机构开展广泛评论辩论和体系研究，按期将相干研究内容和建议办法以当局白皮书情势宣布。

当局应积极推动人工智能立异和效用最大年夜化并削减负面影响。在当局部分中推广人工智能的应用，以晋升为平易近众办事的程度，煤嶝?部分推出基于人工智能的项目，加大年夜当局在人工智能研究和人才培养方面的资金投入。同时，评估人工智能技巧和产品可能带来的风险，保持对人工智能进展的监控，并积极调剂现有的监管框架和办法，保持其灵活性，确保人工智能的成长与监管互相适应。

(3)推动家当落地，组建人工智能家当联盟

推动建立国度级人工智能家当联盟，加强业界的交换与家当协作、常识产权共享和贮备、推动家当链高低游慎密合作，促进重点范畴如的智能设备、智能机械人、智能汽车、智能终端等重点产品的研发与结不雅家当转化。摸索联盟开展国际交换的机制，介入和引领国际人工智能相干标准的制订。稳步推动成熟的人工智能技巧产品在当局部分和各范畴的应用，晋升当局工作效力和社会运行效力。

(4)优化成长情况，完美公共办事体系

(3)充分应用人工智能推动国度优先事项

扶植公共办事平台

如公共立异办事平台、基本专利共享平台、公共数据资本库、标准测试数据集等各类公共平台的建立。

完美当局监管才能

保持对人工智能成长过程的监测和评估，赓续调剂现有的监管框架和办法，晋升并完美当局的监管才能，保障人工智能体系的临盆安然、信息安然和道德安然。

晋升家当立异才能

加大年夜当局对人工智能立异企业的搀扶力度，并依托家当基金、众创婢歙等，摸索建立创业投资机制。

(5)扶植人才部队，晋升社会认知程度

完美人才培养体系推动各类高校的人工智能学科扶植，梳理与数学、计算机、生物等相干交叉学科之间的关系。重点培养具有立异力的高等专业人才。摸索并设立人工智能教导和培训项目，支撑科研机构、高校、企业结合扶植培训基地。加强公共范畴的交换培训。摸索设立“当局人工智能培训筹划”，增长当局间人员的交换项目，建立起当局工作人员对人工智能成长情况的动态跟进机制，确保当局官员对人工智能充分懂得和应用。

六、停止语

人工智能正日益成为科技概绫屈、社会治理、大年夜国博弈的重点，不仅美国，日本、欧盟等重要蓬勃经济体也纷纷大年夜力构造和成长人工智能技巧，以期抢占制高点。体系推动人工智能理论技巧研究、开展人工智能重点应用推广、并对可能产生的经济社会影响保持预感性，已成为晋升我国综合竞争力必弗成少的议题。

尹昊智， 中国信息通信研究院政策与经计揭捉?究所工程师。接洽方法：yinhaozhi@caict.ac.cn。

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本文标题：人工智能各国战略解读

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